8月起
一批新法新規(guī)將陸續(xù)施行
涉及市場競爭、期貨及衍生品、二手車等
十三屆全國人大常委會第三十五次會議6月24日表決通過關于修改反壟斷法的決定，自2022年8月1日起施行。這是反壟斷法自2008年實施以來的首次修改。據悉，修改后的反壟斷法完善相關制度設計，如在保護市場公平競爭的同時鼓勵創(chuàng)新；明確經營者在依法競爭的同時合規(guī)經營；規(guī)定了壟斷協(xié)議的安全港規(guī)則；增加了對個人隱私和個人信息保護方面的有關規(guī)定。《中華人民共和國期貨和衍生品法》(以下簡稱期貨法)，自8月1日起施行。本次期貨法制定將防范和化解市場風險作為重中之重，進一步完善風險控制制度，夯實市場穩(wěn)定運行的基礎。規(guī)定期貨交易實行持倉限額、當日無負債結算、強行平倉等風控制度，明確期貨結算機構中央對手方法律地位；健全期貨市場的風險識別、預防和處置制度體系，強化期貨交易場所一線監(jiān)管職責，規(guī)定異常情況緊急措施和突發(fā)性事件處置措施，完善市場監(jiān)測監(jiān)控制度、構建立體多元的風險防控體系；加強監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)行為的懲處，顯著提高違法違規(guī)行為的成本，有效維護市場秩序。國家網信辦發(fā)布的《互聯網用戶賬號信息管理規(guī)定》自8月1日起施行。《規(guī)定》明確了賬號信息管理的規(guī)范，要求互聯網信息服務提供者履行賬號信息管理主體責任，配備與服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術能力；建立健全并嚴格落實真實身份信息認證、賬號信息核驗、信息內容安全、生態(tài)治理、應急處置、個人信息保護等管理制度；完善投訴舉報受理、甄別、處置、反饋等機制；建立健全互聯網用戶賬號信用管理體系；對違法違規(guī)注冊、使用賬號信息的情形采取相應的處置措施。《中華人民共和國黑土地保護法》8月1日起正式實施，這是我國首次對黑土地保護進行立法。該法明確，任何組織和個人不得破壞黑土地資源和生態(tài)環(huán)境。禁止盜挖、濫挖和非法買賣黑土。國務院自然資源主管部門會同農業(yè)農村、水行政、公安、交通運輸、市場監(jiān)督管理等部門應當建立健全保護黑土地資源監(jiān)督管理制度，提高對盜挖、濫挖、非法買賣黑土和其他破壞黑土地資源、生態(tài)環(huán)境行為的綜合治理能力。財政部、住建部發(fā)布的《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》自8月1日起施行。《通知》明確，提高建設工程進度款支付比例。政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%；同時，在確保不超出工程總概(預)算以及工程決(結)算工作順利開展的前提下，除按合同約定保留不超過工程價款總額3%的質量保證金外，進度款支付比例可由發(fā)承包雙方根據項目實際情況自行確定。在結算過程中，若發(fā)生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況，承包單位應按規(guī)定在結算后30日內向發(fā)包單位返還多收到的工程進度款。8月1日起施行的《外來入侵物種管理辦法》規(guī)定，海關完善境外風險預警和應急處理機制，強化入境貨物、運輸工具、寄遞物、旅客行李、跨境電商、邊民互市等渠道外來入侵物種的口岸檢疫監(jiān)管。未經批準，擅自引進、釋放或者丟棄外來物種的，依照《中華人民共和國生物安全法》第八十一條處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。明確創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準
8月1日起實施的《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價或認定標準。其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類6個指標；專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件，并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分；專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專、精、特、新以及產業(yè)鏈配套、主導產品共六個方面，分別提出定量和定性指標。根據《關于搞活汽車流通 擴大汽車消費若干措施的通知》要求，各地區(qū)嚴格落實全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，在全國范圍(含國家明確的大氣污染防治重點區(qū)域)取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制，促進二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經營。國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)國家標準第1號修改單將自8月15日起實施。根據這一強制性國家標準，粽子、月餅的包裝層數最多不能超過三層，包裝材料不得使用貴金屬和紅木材料。針對粽子、月餅的過度包裝問題，標準進行了修改，旨在進一步減少包裝層數、壓縮包裝空隙、降低包裝成本。根據估算，粽子的包裝體積將縮減58%，月餅的包裝體積將縮減42%。同時嚴格混裝要求，規(guī)定粽子不應與超過其價格的其他產品混裝，月餅不應與其他產品混裝。新修訂的《移動互聯網應用程序信息服務管理規(guī)定》自8月1日起施行。新《規(guī)定》要求，應用程序提供者和應用程序分發(fā)平臺應當履行信息內容管理主體責任，建立健全信息內容安全管理、信息內容生態(tài)治理、數據安全和個人信息保護、未成年人保護等管理制度，確保網絡安全，維護良好網絡生態(tài)。
