隨著國家醫療改革不斷深化,醫療財政支出的逐年攀升,醫院規模的不斷擴大和醫療水平的極大提高,醫院就醫問診人數日益增多,新時期背景下醫院環境滲入更多不確定的復雜因素,大環境結構多元化、散發著不穩定情緒,對于醫院安全保衛工作而言造成更大的壓力和難度。
如何適應新時期的環境變化,以高水平、高標準的保衛工作服務于醫療產學研和前來醫院就醫問診的廣大病友患者,對承擔醫院安全保衛工作的物業企業提出新挑戰。
現階段,安全保衛工作隨著醫院內外部環境的變化,保衛工作重點和服務范圍隨之改變,特別是新時期醫療大環境不安全、不穩定因素的增多,安全保衛表現出以下特點:
反應速度快,響應時間短
醫院人流量大、人員成分復雜,特別是三甲醫院人流量巨大,周末、節假日人流暴滿現象在未來相當長時間將成為常態。
問診量大增,醫院活動人群密集,人員結構復雜,潛在的安全隱患不能短時間發現并消除,積攢起來誘發相關的安全事件,諸如襲醫傷醫辱醫、偷盜扒竊案件逐年增多,嚴重威脅到醫護人員、病友生命健康財產安全。
因此,當緊急突發事件不期而至,院內安保人員能夠快速出動,最短時間達到現場,立即處置,化解潛在或正在發生的危險,保護院內相關人員的人身財產安全。
專業要求高,應變能力強
醫院24小時全天候對外放開,各科室、病區情況各不相同,安保人員定時定點巡邏檢查,排查消防安全隱患,管理室外門禁系統,疏導車輛交通有序進出,密切關注院內人員活動,協助各科室、職能部門落實相關工作,創造有序、安靜的秩序環境,減輕醫務人員的工作壓力,根據突發事件性質靈活、高效處置,提升安全保衛服務軟實力。
信息化管理,智慧型安保
科技發展助推智慧醫院建設,物業企業通過與第三方科技企業合作,引進適用于醫院物業的智能安保系統進醫院,借助科技力量,采用信息化、智能化技術手段,構建一張無形的安全防護網,守護醫務人員、病友健康安全,成為安全保衛新的發展方向。
醫院物業安全保衛現狀及面臨的挑戰
安保隊伍不穩定,素質技能不高
目前,醫院內部保衛編制不足,監督管理分工不明確、不合理,監管人員從其他行業分配至保衛科,專業能力不強。而外包給物業公司、保安公司的安保托管服務,受中標價影響,聘用的安保人員待遇不高、年齡偏大、文化素質偏低,人員存在流失,隊伍建設不穩定,專業技能培訓不及時,安保人員技能水平不高,綜合素質有待提升。
管理機制不健全,運行體系不成熟
完善的安全管理機制是保障醫院有序、安全運行的根本,當前醫院內部安全保衛管理機制不健全,管理方式落后,安保配套力量投入薄弱,對安全保衛工作重視程度不高,弱化醫院整體服務形象。
首先,安保人員職責不明確,權責不對等。比如,安保人員常被安排從事保運、保潔等工作,發現不良行為和存在的治安隱患時,沒有處置權利,只能口頭教育,協商解決,無法直接干預制止。
其次,醫院安全保衛資金投入力度偏少,現有的硬件配套設備設施不足,部分醫院仍在依靠人力、依賴工作經驗推進安保工作的現象。
最后,管理理念落后,重建設、輕管理,重臨床、輕服務,缺少系統的醫院安全治理辦法,長期忽視安全保衛工作的重要性。
入院人流大,全天候開放
醫院全天候對外開放,人流密集、人員結構復雜,分布在醫院的每個角落,龐大的人流量、晝夜不間斷的活動伴隨著各種隨時可能發生的不安全因素,加劇醫院安全保衛任務量和管理難度。
醫患矛盾加劇,暴力案件增多
近兩年,由于部分病人或其家屬對治療結果不滿意,缺少信任、溝通協商的情況下,采取極端手段,暴力襲醫傷醫、破壞醫院公共財產等惡性事件呈抬頭趨勢,嚴重危害醫務人員生命健康安全,擾亂正常的院內公共秩序,成為醫院安全保衛的新難點。
構建醫院物業安全保衛綜合防范體系的舉措
引進專業力量,彌補管理缺陷
隨著醫院后勤的整體托管,物業企業等后勤服務供應商進駐醫院,憑借先進管理理念和專業服務能力,細化考核標準、強化培訓力度,訓練高素質、能力強的安保人員,培養符合醫院高標準要求的安保人才,彌補醫院以往保衛力量不足的缺陷。
同時,院方應根據安保管理實際需要,配置足夠編制崗位,選撥有擔當、培養有能力的保衛干部,科學分工、明確職責,配合物業企業開展工作。
對于外包托管的保衛管理服務,根據市場合理價位擇優選聘品牌大、實力強的外包單位,杜絕競爭性談判、最低價者中標的怪相發生, 為中標企業生存發展提供足夠空間。
實施信息化管理,升級硬件配套設施
信息化建設步伐不斷加快,智能硬件設施推廣普及,大大減輕工作人員負擔,改善工作環境,提高服務平和管理效率。
醫院公共區域安裝監控裝置,實現遠程監控,監控區域數據信息存檔記錄,既能掌握醫院全面的現場狀況,也可以為保衛執法保留證據;重點區域、部位安裝一鍵報警系統,實現對護士站、保衛部門、物業企業等部門即時通訊,傳遞重要信息;醫院大門、電梯配置智能門禁,控制外來人員隨意進出;保衛人員巡邏配置巡更器、巡邏車,保證巡邏到位不留盲區,提高巡邏效率。
醫院內智能化硬件設施的投入使用,明顯改善醫院治理環境,提升病友服務滿意度,加強醫院整體安全保衛實力。
完善管理機制,落實主體責任
根據本院環境特點制訂一套行之有效的醫院治安管理辦法,成立由院長、副院長任組長、副組長,各科室主任為組員的“安全工作領導小組”,各科室、職能部門全員參與,層層負責,齊抓共管,將安全管理工作納入年度考核,出現重大安全責任事故,一票否決,取消評優評先資格。
院保衛部門、物業企業不定期聯合安全檢查,走訪聯系各科室護士長、職能部門管理人員,密切溝通,定期向住院病友傳遞相關安全信息,攜手創造良好的安全環境。
最后,物業企業進駐初期征求院保衛部門意見,制定突發事件處置預案,聯合醫院定期舉行消防逃生、暴力自衛等模擬演練,開展安全意識宣講課,將安全管理推進到日常管理工作中。
完善法制管理,加強警務合作力度
醫療業界人士關于出臺《醫療機構治安管理條例》(以下簡稱“條例”)的呼聲已經存在多年,《條例》能否出臺,對于從法律層面給予重點保護,加大暴力襲醫等事件的處罰力度,將醫院納入法定公共場所保護范圍,而不是內保單位,具有重要意義。
醫院保衛部門、物業企業積極聯系附近警局,匯報醫院治安現狀,邀請警方進醫院對治安薄弱、管理漏洞給予協助處理,指導醫院治安狀況,提升醫院治安環境。
隨著物業企業等外包服務單位進駐醫院,憑借專業化服務、精細化管理,落實“安全第一,預防為主”的工作原則,構建醫院物業安全防御體系,不斷提升安全管理能力,優化安全管理流程,為醫院安全管理注入新活力,成為推進醫療體制改革、促進醫院健康可持續發展的堅實保障力量,對維護正常的醫療、就醫、休閑娛樂等活動的順利開展,發揮著不可替代的重要作用。