近日,記者從濰坊市住房和城鄉建設局獲悉,為加強我市物業服務行業信用體系建設,促進物業服務企業誠信自律,維護公平競爭的物業服務市場秩序,根據《企業信息公示暫行條例》《山東省物業管理條例》《山東省物業服務企業信用信息管理辦法》等規定,我市制定出臺《濰坊市物業服務企業信用信息管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),已于8月15日起施行。記者對物業服務企業和市民較為關注的問題進行梳理,并請市住建局相關負責人進行答復。
1.物業服務企業信用信息是什么? 根據《辦法》規定,信用信息是指物業服務企業在我市行政區域內開展物業服務活動過程中產生的,反映其信用狀況的數據和資料。市住建局負責全市物業服務企業信用信息的監督管理,負責建立全市統一的物業信用信息管理系統。 物業服務企業的信用信息,主要包括基礎信用信息、項目績效信息、優良信用信息和不良信用信息四類。其中,優良信用信息主要包括物業服務企業及員工獲得表彰獎勵,以及經營管理創新、創優、成果等信息。不良信用信息主要包括物業服務企業在從事物業服務活動中發生嚴重投訴造成惡劣影響、違反法律法規政策規定、不配合物業主管部門工作、承擔司法和行政責任等,對其信用狀況構成負面影響的信息。 2.物業服務企業信用得分如何評定? 物業服務企業信用信息分值,按照《濰坊市物業服務企業信用信息評分標準》計算。市住建局可根據國家政策導向、行業發展需要等,對《濰坊市物業服務企業信用信息評分標準》進行合理調整。 項目績效信息、優良信用信息和不良信用信息的評分有效期,原則上按照信息的有效時限同步計算;沒有有效時限的,原則上有效期為1年;涉及嚴重不良信用信息事項的,有效期根據企業整改情況確定。 物業服務企業信用得分=基礎信用信息分值+項目績效信息+優良信用信息分值-不良信用信息分值。 物業服務企業信用等級根據信用得分情況,由市物業信用系統實時生成,分為AAA級、AA級、A級、B級、C級。具體標準如下: 信用得分在90分(含)以上的,信用等級為:AAA級。 信用得分在80分(含)至90分的,信用等級為:AA級。 信用得分在70分(含)至80分的,信用等級為:A級。 信用得分在60分(含)至70分,或在60分以下且沒有不良信用信息的,信用等級為:B級。 信用得分在60分以下,且有不良信用信息的,信用等級為:C級。 經物業主管部門核實,企業實際從事物業服務活動,但未按要求參與信用信息管理的,信用等級為C級(缺失)。企業未實際從事物業服務活動,但在市信用信息系統中錄入基礎信息的,不參與信用等級評定。 3.哪些情形會產生嚴重不良信用信息? 物業服務企業有下列情形之一的,作為嚴重不良信用信息: (一)未按規定履行項目退出程序,擅自停止物業服務,或拒不退出物業項目、履行交接手續,或在辦理交接期間不維持正常的物業管理秩序的; (二)挪用、騙取、侵占、套用住宅專項維修資金的; (三)因物業企業主責引發市12345政務服務便民熱線集中投訴,或被各類媒體報道、曝光,發生群體性事件或重大負面輿情,造成嚴重不良影響的; (四)在物業服務招投標活動中有圍標、串標等行為,嚴重破壞市場公平及競爭秩序和社會正常秩序的; (五)經司法機關或行政機關確認,因物業服務企業全部責任或主要責任,發生重大安全生產事故的; (六)拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的,包括在司法機關、行政機關做出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執行的。 物業服務企業出現(一)至(三)所列行為的,信用分值清零,直接降為C級(警告)。拒不整改、無法補救或再次出現所列行為的,或發生第(四)至(六)項所列行為的,信用等級確定為C級(嚴重失信)。 C級(警告)的有效期自列入之日起12個月,有效期過后信用分值和信用等級重新評定。 市住建局物業科相關負責人表示,物業服務企業對信用得分和等級等有異議的,可向縣(市、區)物業主管部門書面提出。縣(市、區)物業主管部門應當在收到書面異議后15個工作日內進行核查并書面答復。核查期間,應當對物業服務企業的信用得分和等級結果進行標注,直至異議處理結束。 4.信用評級結果如何公開? 信用評級結果在市物業信用系統公開,并按規定實現與“信用濰坊”“國家企業信用信息公示系統”等公共信用信息平臺的互通共享。物業服務企業根據需要可通過市物業信用系統查詢信用等級,并打印信用報告。有關部門、單位可依法通過市物業信用系統查詢物業服務企業信用等級等情況。 物業主管部門可以定期通報物業服務企業信用等級情況,并將企業信用等級作為實施分類監管以及前期物業服務招標、業主大會選聘物業服務企業、表彰評選推介等活動的重要參考依據,實行守信激勵、失信懲戒。 5.信用等級A級以上,有何好處? 信用等級A級以上的物業服務企業,在同等條件下可以依法采取下列激勵措施: (一)在實施行政許可等活動中給予“綠色通道”“容缺受理”等便利服務措施。 (二)在財政性資金項目安排、招商引資配套優惠政策等方面列為優先選擇對象。 (三)在媒體推介、榮譽評選等活動中列為優先選擇對象。 (四)在有關公共資源交易活動中依法依約采取信用加分等措施。 (五)在日常檢查、專項檢查、“雙隨機、一公開”監管中,適當降低抽查比例和頻次。 (六)國家和本省規定的其他措施。 6.信用等級C級,部門可采取什么措施? 對信用等級為C級的物業服務企業,可以依法采取下列措施: (一)在日常檢查、專項檢查、“雙隨機、一公開”監管中,提高抽查比例和頻次。 (二)作為開發建設單位、業主大會開展招標活動的參考。 (三)作為審核財政資金補助、稅收優惠等政策扶持的參考。 (四)作為政府采購等公共資源交易活動的參考。 (五)作為政府部門、行業協會表彰、獎勵活動的參考。 (六)國家和本省規定的其他措施。 7.信用等級為C級(嚴重失信),如何處理? 對信用等級為C級(嚴重失信)的物業服務企業,除可采取本《辦法》規定的相關措施外,物業主管部門或街道辦事處(鄉鎮人民政府)還可以依法采取以下措施: (一)撤銷企業及其法定代表人、負責人和對失信行為負有直接責任的相關人員的榮譽稱號,取消參加評先評優資格。 (二)約談企業負責人,責令限期整改。 (三)視情節向業主大會提出解除物業服務合同或者不再續約的建議。