共建共治共享美好家園 ——山東推進“齊魯紅色物業”建設工作側記
走進泰前街道嘉德社區，綠化帶被修剪得整整齊齊。近年來，山東省以加強“齊魯紅色物業”建設為統領，圍繞打造群眾滿意的民心工程和在全國有影響力的黨建品牌，創新提升物業服務管理工作，取得顯著成效。
據了解，各社區將“紅色力量”注入了物業服務工作，由社區黨委牽頭，聯合轄區內物業服務企業和業委會成立“紅色物業聯盟”，社區干部擔任工作監督員，物業服務項目負責人、業委會主任擔任社區兼職委員，協商處置各類問題事項，理順工作流程。
聚焦頂層設計 完善黨建引領體制機制
堅持全域推進。中共山東省委組織部、山東省住房和城鄉建設廳、山東省民政廳聯合印發《關于以黨建引領物業服務管理促進提升城市社區治理水平的指導意見》《“齊魯紅色物業”建設三年行動計劃》，明確了任務書、時間表、路線圖。按照“一年擴覆蓋、補短板，兩年抓規范、促提升，三年塑優勢、創品牌”的總體安排，每年制定任務清單，定期督導通報、開展綜合評價，確保全省“一盤棋”、全域推進、整體提升。
完善體制機制。市、縣建立黨委、政府負責同志牽頭、有關職能部門負責人參加的綜合協調機制，城市街道全部設立物業服務管理辦公室，努力實現“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”。郯城縣成立黨建引領“紅色物業”領導小組，制定《關于黨建引領“紅色物業”發展工作的指導意見》，從縣直機關選派優秀干部到城市社區擔任“紅領書記”，搭建社區、居民與物業服務企業三方溝通的橋梁。依托省、市、縣住房和城鄉建設主管部門成立物業服務行業黨組織，推動物業服務企業和業主委員會實現黨的組織和工作覆蓋，物業服務企業黨組織成立率達到86.6%。同時，1.17萬個業主委員會成立黨組織、1.22萬個業主委員會成員黨員比例不低于60%。
強化考核保障。山東省住房和城鄉建設廳等十二部門印發《關于加強和改進住宅物業管理推動物業服務行業轉型升級的通知》，明確將物業服務管理納入全省文明城市創建指標體系。膠州市三里河街道完善物業服務全方位評價機制，將57個物業服務項目分為“一、二、三類”小區，分類評選出7家“5A級物業”，授牌并獎勵；對考核不合格的企業掛黃旗，約談負責人。
聚焦問題矛盾 提升物業服務管理水平
加強物業服務日常監管。各市全部制定出臺物業服務質量考核評價辦法，街道社區黨組織評價意見權重占比不低于30%。建立并落實物業服務管理聯席會、業主懇談會、人民調解委員會“三會”和物業服務內容標準公開、投訴渠道方式公開、公共部位經營收益公開“三公開”制度。嚴肅查處曝光物業服務收費違法違規行為，4560家物業服務企業簽訂承諾書，2.5萬個住宅小區公示物業服務收費信息。
規范業主委員會組建運行。建立并落實住房和城鄉建設等部門參加的聯審把關機制，引導黨員參選業主委員會。細化業主委員會向社區黨組織定期報告等三項制度，規范業主委員會日常運行。現有業主委員會1.9萬個，成立率56.33%。成武縣制定《關于加強城域小區黨支部建設的工作方案》，街道黨工委認真履行主體責任，成立40余人的集中攻堅工作專班，77家縣直“雙報到”單位深度參與，組織在職黨員積極參選，僅用2個月時間就實現城域47個小區黨支部、業主委員會全覆蓋。
開展物業服務領域專項整治。圍繞群眾急難愁盼問題，組織開展“大排查、解難題、暖萬家”專項行動，排查問題5.35萬件、解決5.27萬件。扎實開展整治房地產市場秩序三年行動，組織排查整治不按合同約定提供服務問題6000余個、開展執法檢查5000余次、出動檢查和執法人數1.1萬名。臨沂市河東區環球香麓園小區的物業服務企業和業主之間糾紛不斷，街道指導小區成立了業主大會，通過招標方式選聘了新的物業服務企業，順利完成了交接。
聚焦融合共進 助力共建美好家園
補齊物業服務覆蓋短板。堅持把落實物業服務管理作為老舊小區改造的前提條件，做到“軟件”“硬件”一起改。2021年度完成改造的老舊小區全部結束了沒有物業服務管理的歷史。在全省范圍內復制推廣社區領辦公益性物業服務企業、國有物業服務企業兜底管理、引入專業性社會組織等三種物業服務覆蓋模式，通過“先服務后收費”等創新舉措，引導居民形成“花錢買服務”理念，4000余個居民小區解決了“脫管失管”難題。泰安市成立“紅色物業公司”17家，覆蓋501個小區，在居民家門口開展衛生保潔、垃圾清運等工作，提供送餐、家政等服務，引入社區養老項目52個、醫療項目103個。
加強社區物業黨建聯建。堅持“組織共建、活動共聯、資源共享”，建立并推行住宅小區物業服務企業負責人到社區報到制度，物業服務企業黨組織全部與社區黨組織簽訂黨建聯建協議，每年至少認領1個社區黨建服務項目。4422個社區黨群服務中心為物業服務企業、業主委員會設立辦事窗口，1.8萬名物業服務企業職工擔任社區兼職網格員。2021年，物業服務企業黨組織認領社區黨建服務項目1.68萬個。濟南市、威海市作為“共建美好家園”活動全國試點城市，組織1172個住宅小區參加“共建美好家園”活動，主動解決群眾急難愁盼問題，受到群眾廣泛歡迎。