學習中央經濟會議精神，思考行業發展之機
2021年12月8日至10日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議提出，明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。作為判斷經濟形勢和定調第二年經濟政策的權威風向標，會議對“五個重大理論和實踐問題”、“七大政策取向”作出深刻闡述，縱觀整體中央經濟工作會議透露的信息來看，有多項內容和物業管理行業息息相關，值得物業企業關注和思考：
會議提出：要深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，促進東、中、西和東北地區協調發展，提升新型城鎮化建設質量。
早在年初發布的國家“十四五”規劃中，推進新型城鎮化、推進鄉村振興、推動綠色發展、提高社會建設水平等6項重點舉措與物業服務密切相關。在國家縱深推進城鎮化的歷史機遇之下，物業服務正在加速打開行業邊界。
隨著新型城鎮化戰略縱深推進，“城—鎮—鄉”角色分工明確，為物業服務開展城市深耕、做大規模描繪了新地圖。空間格局上，強調“城市群—都市圈—城市—縣域—城鄉融合”均衡發展，促進城市之間、城鄉之間的良性循環，將完成120個經濟水平較高的縣城補短板示范任務，補齊公共服務設施、環境基礎設施、市政公用設施、產業配套設施短板弱項。
其中，縣城城鎮化建設為重點任務。推進縣城城鎮化建設中，優先支持東部地區基礎較好的縣城建設，有序支持中西部和東北城鎮化地區的縣城建設。結合發改委2020年公布的120個“縣城新型城鎮化建設示范縣”名單，以及2021年GDP超千億的百強縣分布情況來看，預計浙江、江蘇、廣東、福建、山東是較快推進縣域城鎮化建設的省份。
物業服務企業在多年各業態服務積累經驗之后，在參與城鎮公共服務方面，尤其是精細化管理方面，有著市場上其他行業獨一無二的優勢。新型城鎮化推進將為物業管理行業提供巨大的市場空間，當下越來越多的物業服務企業也開始進入城鎮/城市公共服務領域，預將成為物業企業下一片藍海市場。
與新型城鎮化一同在會議中被提及的還有“全面推進鄉村振興”。
隨著十四五規劃等系列重磅政策推出，鄉村振興上升為國家戰略，促進公共服務的均等化供給，為物業服務開展城市深耕、做大規模標明了新高地。“十四五”時期，提升城鎮化發展質量，要求解決城鄉發展不平衡不充分的問題，促進鄉村發展的現代化與公共服務的均等化，實現從城到鄉的全面協調發展。
根據“鄉村振興”的戰略規劃，2022年要完成鄉村生態保護與修復、農村基礎設施建設等82個重大工程或行動計劃；2025年要創建500個農業現代化示范區，建設30個全國性和70個區域性的農產品物流基地，推進600個縣的整縣人居環境整治，開展“美麗宜居村莊”和“美麗庭院”示范創建活動，有條件地區將推廣城鄉環衛一體化第三方治理。鄉村振興的全面推進，城鄉基層社會治理的公共服務采購將釋放更多需求。中央經濟工作會議再提“全面推進鄉村振興”更為2022年該方面的工作畫上了重點。
另一方面，鄉村振興也從在機構設置和人才補充上進一步提供落地支持。國家鄉村振興局于2021年2月設立，開啟全面推進鄉村振興的嶄新時代；在人才補充上，中央強調推進鄉村治理、產業、公共服務等人才隊伍建設。
疊加國家公共服務放管服的進一步推進，上述種種規劃舉措預期都將為物業服務企業參與城鎮公共服務，縣域、鎮域環境整治、空間公共服務管理整治、城鄉基層社會治理將帶來巨大的市場空間。
會議提出：要正確認識和把握碳達峰碳中和。實現碳達峰碳中和是推動高質量發展的內在要求，要堅定不移推進，堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。
在國家雙碳戰略規劃下，中央圍繞“30·60”目標搭建的政策體系已初步形成。從地域分布看，東部部分地區具有率先實現碳中和的需求，如上海、廣東、江蘇，預計未來將集中推出碳中和相關政策；從政策內容看，能源、工業、建筑、交通四大行業是未來碳排放關鍵領域；從實踐看，各地實現碳中和路徑有所差異，而節能建筑、低碳社區、零碳城市是地方政策的共通之處，未來行業的業務方向預計也將圍繞相關領域展開。
在生產及辦公領域，節能管理、節能改造成為新的風口。“十四五”時期，國家推廣合同能源管理、合同節水管理、環境污染第三方治理等服務模式，其中合同能源管理模式在國內商寫業態已經廣泛應用，目前正在政府辦公和公共機構中全面推廣。物業企業可通過節能技術、軟環境建設等手段打造各大業態的綠色減排應用場景。未來，節能家電、高效照明、節水器具、再生水的推廣與改造也將釋放更大的需求。
此外，在國有經濟體服務領域，節能及安全守護的“國資服務”成為新的風向。國資委要求中央企業“深入推進戰略性重組和專業化整合。優化國有資本增量投向，加大綠色低碳投資”，通過對國有資本的綠色低碳布局、中央企業的生產方式、產業結構和能源結構優化，以及對綠色低碳消費引領作用，推動中央企業實現綠色低碳轉型，在雙碳戰略上發揮引領作用。央企可充分發揮相關背景優勢，通過與建設型央企合資合作，提供央企綜合后勤、工地營地服務和安全生產保障，以及養護、運維和安全護航等專項服務。
會議指出： 要堅持盡力而為、量力而行，完善公共服務政策制度體系，在教育、醫療、養老、住房等人民群眾最關心的領域精準提供基本公共服務。
一方面，第七次人口普查數據顯示我國 65 歲及以上人口占總人口的比重距離重度老齡化社會只有一步之遙；另一方面，包括十四五規劃、《關于加強新時代老齡工作的意見》在內的關于養老服務的重磅政策頻發：“十四五”規劃提出要支持與引導物業企業多元化、專業化發展社區增值服務。將以“一老一小”為重點，開展養老、護理等服務，落實國家完善人口服務體系的政策；《意見》中直接點名了探索“社區+物業+養老服務”模式的相關內容。老年化問題、社區養老將成為國家政策關注的重點。 “物業服務+養老服務”模式的獨特核心價值在于物業服務企業與居民的距離最近，在服務老年人方面具有社區服務主導、老人信任粘性、需求精準歸集、服務終端便利及持續穩定經營等優勢。但“物業+養老”的模式要想獲得實質性進展還需要解決很多痛點問題，仍需要更多的配套政策支持。
中央經濟工作會議再提“養老”，作為明年的大政方針導向預期將進一步推進相關配套政策及落地支持，可持續關注后續配套支持政策及與各物企自身業務稟賦的結合度。
在十四五規劃系列重磅政策及中央經濟工作會議“風向標”導向下，物業服務正在加速打開行業邊界，從中長期看，城鄉基層治理管理、環境整治、節能管理、養老服務及相關鏈條服務管理仍為政策未來重要導向，物業服務企業可持續關注后續配套支持政策及落地舉措，躬身入局，主動思考自身業務與國家大政方針的有機結合點，把握發展契機實現業務模式升級。