“信托制”物業來了
小區公共收益哪里去了？如何重塑居民與物業間的信任關系？合肥高新區正在探索推行“信托制”物業管理模式，將原來業主與物業公司的雙方買賣關系，轉變為業主大會為委托人、物業公司為受托人、全體業主為受益人的三方信義關系，使業主權益和小區公共利益最大化。下一步，“信托制”物業管理模式將在高新區全區范圍內推行。據了解，這種物業管理模式在合肥市都屬于首創。
“小區公共收益由誰管理？”“物管費交上去，我們也不知道錢用在哪里了，能不能完全公開？”近些年來，由物業管理問題導致的各種糾紛不斷，還時常引起次生矛盾，這不僅暴露出傳統物業模式在運轉過程中的信任危機，也使得社區物管成為當下城市基層治理的一大痛點問題，受到廣泛關注。 ??合肥高新區天樂中心天樂社區轄區的望園小區，自2000年建成交付以來，因設施老舊、停車難等問題存在矛盾糾紛。作為高新區首批“信托制”試點小區，正在爭取通過新型的物業管理模式改善現狀。 ??近日，天樂社區在天樂中心的指導下，主動對接物業公司負責人，并多次組織望園小區業委會籌備組成員和部分業主代表，向業主普及“信托制”物業服務管理模式，通過導入信托理念，倡導公開透明、開放參與、信義為本的物業管理協調機制，重構業主、物業管理人與相關主體的信義關系。 ??在社區黨組織和小區業委會（物管委）牽頭下，由社區服務中心進行指導、監督，合肥高新區印發了《合肥高新區推行信托制物業管理模式指導意見（試行）》，多個試點小區正在宣傳推行“信托制”物業管理模式，將物業費、停車費、廣告費等一切公共收益設為屬于全體業主的共有基金，公開透明、全程監督、賬目清晰、利益共享，保障業主有權參與決策，由此化解業主與物管人之間的矛盾沖突，直面真矛盾、啃下硬骨頭。 ??按照計劃，合肥高新區將在全區范圍內5個中心全面推行信托制物業管理模式，今年在每個中心1-3個小區試點，以引導構建黨建引領下的新型物業服務關系，為居民群眾參與小區管理強權賦能，為基層群眾自治奠定良好基礎，為全市乃至全省基層治理探新路、出新招，真正把服務做到群眾心里，增強群眾歸屬感和幸福感。 何為信托制物業管理？簡單來說，就是將物業費和停車費、廣告費等小區收入設為屬于全體業主的共有基金，物業公司按照約定比例提取酬金，剩余部分全部用于小區服務。由此改變了過去物業費屬于物業公司營收，公共收益“不明不白”的傳統模式。共有基金的確立也將全體業主擰成一個利益共同體，讓物業公司回歸“忠誠管家”角色，讓全體業主做回“小區主人”。 ??每年年初由物業公司和業委會牽頭，邀請業主廣泛參與預算支出，按照質價相符和量入為出的原則，協商確定物業標準，編制收支預算，充分保障了每一位業主享有物業服務標準的自主選擇權。 ??大家所熟知的物業管理模式有兩種，即“包干制”和“酬金制”?！鞍芍啤笔侵肝飿I公司承包小區服務，作為服務供方銷售服務，賺取服務的買賣差價，望園小區原來就是一個“包干制”物業管理小區?！俺杲鹬啤蹦Ｊ街校飿I公司是業主們的代理人，幫助業主們從市場上購買服務，收取約定的傭金。 ??而“信托制”則突破以上兩種模式的局限性，改變了傳統包干制模式中盈利虧損由物業公司承擔的計費方式，解決了其追求利益最大化而盡量減少投入、公共收益不公開等問題，提高了業主的共擔意識。共有基金是全體業主共有財產，業主們負有繳納的義務和監督的權利，全體業主緊緊擰成一個利益共同體，改善了傳統物業管理模式中物業費收繳困難的問題。