2月24日,國新辦舉行推動住房和城鄉建設高質量發展發布會。住房和城鄉建設部部長王蒙徽、副部長倪虹、副部長張小宏在發布會上提了哪些要點。一起來看↓↓↓
2021年,在統籌疫情防控與住房和城鄉建設工作中,全國市政公用、環衛、物業等行業1100多萬從業人員愛崗敬業、無私奉獻,有力保障了城市運行和人民群眾生產生活。組織施工企業全力以赴建設疫情防控設施,加強公園、社區、施工工地常態化疫情防控,筑牢疫情防控屏障。在穩步實施城市更新行動中,統籌防洪和排澇,推進城市排水防澇設施建設。地級及以上城市開展垃圾分類的小區覆蓋率達到74%。一是保持房地產市場平穩運行。保持調控政策的連續性和穩定性,增強調控政策的精準性協調性。二是推進住房供給側結構性改革。大力增加保障性租賃住房供給。三是推進城鎮老舊小區改造。進一步推動,通過吸引社會力量參與、創新金融支持方式、促進存量住房用途的調整等措施。四是推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程。將有序推進城市供水、排水、供暖管網改造、防澇設施建設、生活垃圾處理設施建設。五是大力推進“新城建”,也就是基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施建設。全面推進智能市政、智慧社區、智能建造,協同發展智慧城市和智能網聯汽車,通過打造示范基地,加快“新城建”項目落地。除此,還將推進適老化城市、社區、住房的建設和改造,實施農房質量安全提升工程,大力發展裝配式建筑等工作,努力為穩定宏觀經濟大盤發揮積極作用。2021年,房地產市場運行是平穩的,也證明了房地產長效機制是符合規律的,是有效的。2022年,將毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。將持續整治和規范房地產市場秩序。下一步的重點是完善市場監管新機制,大力整治房地產開發、交易、租賃、物業服務中的違法違規行為,把人民群眾的合法權益切實維護好。2021年,全國開工改造城鎮老舊小區5.56萬個,惠及居民965萬戶。在各地改造過程中,共提升和規整水電氣熱信等各類管線15萬公里,加裝電梯5.1萬部,增設養老等各類社區服務設施3萬多個。改造城鎮老舊小區對于滿足人民群眾美好生活的需要,惠民生擴內需、推動城市品質提升等都具有十分積極的作用。一是幫助群眾改善了居住環境。各地在改造過程中,順應群眾需要、回應群眾訴求,優先改造提升有安全隱患的燃氣、上下水等一些老舊管線。同時,因地制宜增設電梯、停車、口袋公園等一些配套設施,以及養老、托育、助餐等服務類設施,解決了一批長期困擾群眾生活的難題。比如,不少居住在高層的老人,由于腿腳不便,一年半載很難下一次樓,有的是幾年沒有下過樓,通過加裝電梯以后,這些“懸空老人”下樓曬太陽已經不再是奢望。再比如,很多小區積極營造“無障有愛”出行環境,在樓梯口、樓梯間,增設坡道、扶手等無障礙設施,讓殘疾人、老人出門、回家的路不再坎坷。二是激發了老舊社區的生機和活力。城鎮老舊小區改造最大的特點是“哪里不行改哪里、缺什么補什么”,堅決不搞大拆大建。在精心設計的前提下,充分利用閑置房屋、空閑邊角地等,進行適老化等改造、增加社區服務設施。這種“微改造”方式,不僅保留了老社區的歷史記憶,也促進了餐飲、便利店等社區服務業發展,既拉動了投資,也刺激了消費,老舊小區呈現出新的氣象。三是增強了基層黨組織的號召力。各地在推進城鎮老舊小區改造過程中,充分發揮基層黨組織的領導作用,普遍搭建了居民溝通議事平臺,加強黨建引領下的基層協商。“改不改”“改什么”“怎么改”“改后怎么管”,都由居民商量著定,真正實現了從“要我改”到“我要改”、從“政府干”到“一起干”的轉變。一方面促進了改造工作的順利推進,同時又大大提升了群眾對黨組織的認同感、信賴感。四是為實施城市更新行動作了有益探索。我國城市發展已經進入城市更新的重要時期,迫切需要構建適應存量提質改造需要的制度體系。這幾年,上海、重慶、蘇州、杭州、宜昌、湘潭、濟寧等地,在推進城鎮老舊小區改造中,精簡工程審批事項和環節,構建快速審批流程,完善技術標準體系,明確建設用地再利用和存量設施轉換用途的政策。這些改革探索和實踐創新,為構建城市更新體制機制和政策體系提供了寶貴經驗。城鎮老舊小區改造既是實實在在的民生工程,又是潛力巨大的發展工程。下一步,住房和城鄉建設部將會同有關部門深入扎實有序地推進城鎮老舊小區改造工作。一是有序實施改造計劃。二是探索可持續推進模式。三是加強督促指導。及時總結推廣各地好經驗、好做法和可復制的政策機制,支持和引導各地真正把城鎮老舊小區改造好事辦實、實事辦好。